Planeación Estratégica FLACT 2001-2004  


Planeación Estratégica FLACT 2001 - 2004

Análisis Interno

Análisis Externo

Matriz DO FA

Establecimiento de Metas 2001 - 2004

Establecimiento de Metas 2001 - 2002

Establecimiento de Metas


 



TRABAJO EN QUITO – ECUADOR

(Octubre 31 – Noviembre 2)


Metas en que trabajamos actualmente:

Sólo 11 de las 19 Asociaciones Nacionales han enviado el Informe sobre cumplimiento de las tareas (prioridades estratégicas) planteadas en la Reunión de Santo Domingo: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Honduras y Panamá. Los dos últimos sólo presentaron un informe de sus programas asociados. (No han enviado: Chile, Panamá, Salvador, Ecuador – México, Perú, Puerto Rico, Brasil)

ACREDITACIÓN DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL


1. Su Asociación Nacional, ya está acreditada jurídicamente?

2. En caso negativo, qué le hace falta para obtener la     acreditación?


8 de las 11 Asociaciones han respondido afirmativamente la pregunta 1. Paraguay respondió a la pregunta 2 que «la acreditación está en trámite desde la constitución de la Junta Directiva, Honduras y Panamá no respondieron el cuestionario.

4 de las 8 afirmativas (Bolivia, Costa Rica, Guatemala y Venezuela) incluyeron el número y fecha de la Personería Jurídica y la Feccot citó el Número de Identidad Tributaria.

CRITERIOS DE AFILIACIÓN


3. Cuáles son los criterios de Afiliación y Preafiliación (si los tiene) de su Asociación?

4 ¿Qué requisitos deben cumplir los programas interesados en afiliarse a su Asociación?



ARGENTINA (PONGA)
1. Carpeta Institucional
2. Estatuto
3. Personería Jurídica
4. CUIT
5. Habilitación

Categorías de Asociados: Activos y Adherentes Activos:

1. Tener inscripción y reconocimiento legal

2. Tener mínimo 2 años de funcionamiento

3. Trabajar en Prevención y Tratamiento asumiendo el modelo de CT.

4. Cumplir las normas de SEDRONAR y organismos provinciales para programa terapéutico, planta física, equipo técnico y estructura administrativa.

5. Adhesión a los estándares de la WFTC.

Adherentes:
Los que apoyan el objeto social de la Federación pero no cumplen los requisitos de los miembros activos. No tiene derecho a voto ni pueden integrar los órganos sociales.

BOLIVIA
1. Contar con mínimo de 10 personas en tratamiento mínimo en una Comunidad Terapéutica.

2. Adhesión a los estándares de la WFTC.

3. Aceptación a los Estatutos de la A.B.C.T.

4. Estar trabajando con el modelo de Comunidad Terapéutica por un período no inferior a un año de anterioridad a la fecha de solicitud.

5. Acreditar la vigencia de Personería Jurídica y/o Licencia de Funcionamiento.

6. Ser presentado y recomendado por un miembro activo.

7. Obtener un concepto favorable de un miembro de la Junta Directiva designado por ésta para visitar las instalaciones del solicitante.

8. Acreditar el pago de las cuotas de afiliación y sostenimiento correspondientes al primer año.

COLOMBIA (FECCOT)

1. Adhesión a estándares de WFTC
2. 2 años de funcionamiento
3. Mínimo de 20 usuarios
4. Copia del Acta Constitutiva
5. Copia de Estatutos
6. Directorio de Junta Directiva
7. Licencia de Funcionamiento como IPS
8. Descripción de Programa de Tratamiento
9. Carta de Presentación por miembro activo FECCOT
10. Informe favorable de miembros de Junta FECCOT
11. Recibo de pago cuota de afiliación y sostenimiento.

Preafiliación:
Puntos 1, 2, 3, 4, 5, 7.

COSTA RICA
1. Mínimo 12 usuarios
2. Adhesión a estándares WFTC
3. Adhesión a estatutos de Asociación Nacional
4. Personería Jurídica
5. Acreditación IAFA
6. Presentación de Miembro de Junta
7. Aval de Junta Administrativa de la Asociación luego de visita de inspección.

GUATEMALA (RED...)

1. Ser Persona Jurídica
2. Licencia como CAIPAS por DRACES
3. Inscripción en SAT
4. Experiencia de 2 años
5. Adopción de Reglamento de la Red
6. Adhesión a estándares WFTC
7. Aprobar visita de inspección
8. Acoger sugerencias de OMS, OPS, C1CAD-OEA, PNUF1D-ONU, R10D, R1PRED.
9. Aval de dos miembros de la RED
10. Ser aceptado por la Junta y ratificado por la Asamblea
11. Pago de cuotas de Afiliación y Sostenimiento

NICARAGUA (FENICT)
a) Preafiliación:
1. Copia de Personalidad Jurídica (Gaceta)
2. Junta Directiva vigente
3. Carta de Presentación dada por un miembro activo
4. Mínimo 2 años de funcionamiento
5. Que trabaje en prevención y tratamiento con adhesión a estándares de la WFTC
6. Recibo de pago de cuota de afiliación
7. Programa escrito de intervención
8. Que el programa terapéutico esté dentro de las normas establecidas en el país con respecto a:
-Equipo Técnico
-Planta física adecuada al número de usuarios.
-Estructura Administrativa adecuada.

b) Afiliación
:
1. Informe favorable de Miembros de Junta Directiva de FENICT
2. Ratificación en Asamblea Ordinaria de la FENICT.

PARAGUAY (FEPACT)
1. Caracterizarse por Comunidad Terapéutica.
2. No perseguir fines de lucro o comercial
3. Acompañar a la solicitud con los documentos que acreditan su existencia legal, memoria anual y el plan de acción futura, así como una descripción.

URUGUAY (FUCOT)
a. Preafiliación:
1. Manifestar por escrito el interés de afiliarse a la FUCOT
2. Adherir al Código de Etica
3. Participar entre 6 meses y 1 año de las actividades
4. Tener o gestionar la personería jurídica.
5. Definir de común acuerdo si se incorpora como socio

a) Afiliación:
1. Lo establecido en los estatutos de FUCOT
2. Debe tener acreditación jurídica necesariamente

VENEZUELA (FEVITRAP)
Ficha de Afiliación (documentos a consignar):
1. Compromiso de trabajar bajo el modelo de CT, aceptando el Código de Ética ... (los estándares emanados de la WFTC).
2. Copia de Acta Constitutiva (vigente) y estatutos.
3. Permiso de funcionamiento o registro en CONACUID
4. Descripción del Programa de Tratamiento
5. Datos miembros Junta Directiva vigente.
6. Carta de presentación dada por un miembro de FEVITKAP activo.
7. Informe favorable de miembro de la Directiva de FEVITKAP.
8. Recibo de pago de la cuota de preafiliación o afiliación y mantenimiento anual en FEVITKAP por BS. 100.000 c/u.
9. Cancelación de $75 anuales por concepto de afíIlación y mantenimiento en la WFTC y FLACT.

Preafiliación:
Puntos 1, 2, 4, 5 y opcional punto 6.

NORMAS DE CALIDAD

1. ¿Su Asociación Nacional tiene diseñada una propuesta de Normas de Calidad para sus programas afiliados?

2. ¿Esa propuesta se ha implementado en alguno de los programas?

3. ¿Se ha realizado algún tipo de auditoría o evaluación de su aplicación?

4. ¿Existe un cronograma de implemcntación para todos los programas de su Asociación?

ARGENTINA
Responde afirmativamente a las 4 preguntas pero no suministra información adicional.

BOLIVIA
Responde negativamente las preguntas 1,2 y 4. Curiosamente responde afirmativamente la 3. La respuesta requiere una aclaración pues resulta contradictorio que sin haber diseño ni implementación haya auditoría o evaluación de la implementación.

COLOMBIA
Responde afirmativamente a la primera y negativamente a las otras tres.
Complementa información importante. Anexa un Instrumento de Evaluación de Normas de Calidad, que fue enviado a los afiliados desde comienzos del 2001, solicitando revisión y sugerencias; pero sólo fue respondido por un 10% de los mismos. El instrumento se hizo teniendo en cuenta las Normas Mínimas para tratamiento a farmacodependientcs propuestas por la CICAD-OEA.

Se anexa un proyecto de Investigación: «Validación de un Instrumento de Evaluación de Normas de Calidad en las Comunidades Terapéuticas y Centros de Tratamiento a Nivel Nacional Colombia.

COSTA RICA

La respuesta de esta Asociación plantea que uno de los requisitos de afiliación a la Asociación por parte de los programas es el de la Acreditación de la IAFA y para obtener dicha acreditación ellos deben cumplir con unas Normas de Calidad elaboradas y establecidas con el Ministerio de Salud en octubre del 2002. Por tanto todos los programas afiliados a la Asociación deben haber cumplido estas Normas.
A la pregunta sobre auditoría o evaluación de la aplicación de estas normas responde negativamente.

GUATEMALA
Responde positivamente las dos primeras (diseño e implementación) y negativamente las dos últimas (evaluación y cronograma de implementación). No suministra información adicional.
HONDURAS: No respondió a las preguntas.

NICARAGUA
Responde negativamente la primera y omite la respuesta para las otras tres. A manera de ampliación, afirma que en Nicaragua todavía no hay normativas para el funcionamiento de las Comunidades Terapéuticas. Durante el último año el Ministerio ha trabajado en la elaboración de unas normas básicas, y la FENICT ha tenido una participación muy activa en este proceso. Sin embargo todavía no han sido aprobadas para su implementación,

PANAMÁ
No respondió a las preguntas.

PARAGUAY
Responde afirmativamente las 4 preguntas, pero no desarrolla la información.

URUGUAY
Responde positivamente las dos primeras (diseño e implementación) y negativamente las dos últimas (evaluación y cronograma de implementación). No suministra información adicional.

VENEZUELA
La respuesta es similar a Costa Rica. Venezuela cuenta con un Manual de Normas de Calidad, creado por el Ministerio de Salud y Desarrollo, con el aval de la Comisión Nacional Contra el Uso Indebido de las Drogas.

COMITÉ DE ETICA

Qué aportes o sugerencias tiene para la conformación y funcionamiento del Comité de Etica?

ARGENTINA
Entiende la propuesta como un Comité al interior de la Federación Nacional (Fonga). Propone las siguientes ideas:

a) Estará compuesto por dos titulares y un suplente elegidos por Asamblea. La gestión de las personas designadas será de dos años, cada integrante del Comité de Etica deberá tener dos años de asociado, conocimiento del área y sin antecedentes.
b) El comité ético, con facultades incluso de expulsión por justa causa de la Federación, de las entidades integrantes que incumplan con deberes éticos.
c) Analiza los problemas éticos en todos los campos vinculados a las ONG que se dedican a la prevención y asistencia de integrantes de la Federación.
d) Analiza valores éticos que atañen a la labor de dichas Instituciones y entidades afines.
e) Se ocupa de los alcances éticos y sus respectivas gestiones.
f) Evalúa proyectos de políticas, leyes y regulaciones que involucran normativas sobre prevención y asistencia de adicciones.

BOLIVIA
Plantea que ... el Comité de Ética deberá estar conformado por personas idóneas, sin tacha y comprometidas con la rehabilitación. Sus miembros deberán ser representantes de países afiliados a la FLACT, quienes deberán reunirse para conformar un Directorio que reglamente su funcionamiento en base a la realidad latinoamericana.

COLOMBIA
Tiene carácter de vigilancia sobre la Ética profesional. Debe orientar la conducta de los profesionales hacia lo correcto, lo ideal y lo excelente.

Su Composición:
Miembros permanentes: Presidente, Secretario y cuatro miembros (Presidentes de las Asociaciones Nacionales pertenecientes a la FLACT), invitados Ad Hoc, mínimo un miembro experto en ética, debe haber por lo menos un médico, un profesional en el área jurídica, religiosa o social. El número puede oscilar entre 5 y 11, el número debe ser impar para facilitar las votaciones.

Requisitos:
Tiempo mínimo de permanencia 3 años, podrían ser reelegidos.
Participación estrictamente voluntaria y Ad-honorem.
Miembros representantes de ambos géneros.
Mínimo un miembro experto en ética.

Funciones:
1. Analizar y asesorar la resolución de conflictos éticos en la práctica terapéutica originada en una comunidad.

2. Conocer las quejas, denuncias y reclamaciones de los miembros de la FLACT a través de su Junta Directiva.

3. Exigir informaciones y documentos necesarios para comprobar los extremos alegados.

4. Especificar los fundamentos éticos de las decisiones del Comité de Ética.

5. Evaluar y dictaminar acerca del cumplimiento de los deberes del personal que labora en las Comunidades Terapéuticas, emanados de los Códigos de Ética de la Federación Mundial de Comunidades Terapéuticas.

6. Sancionar las faltas a los códigos de ética de la WFTC, a los Estatutos y a la Ley.

7. Salvaguardar los derechos, la seguridad y el bienestar de los usuarios de las Comunidades Terapéuticas.

Las Funciones pueden ser: Consultivas, Educativas, Normativas.

Estas podrán ser develadas así:
-Protección de los derechos de los usuarios de las Comunidades   Terapéuticas.
- Facilitar el proceso de decisión en los casos conflictivos.
  Elaboración de Protocolos de Acción.

COSTA RICA
Básicamente se considera que es importante que las personas involucradas vivan en su país la experiencia cotidiana de la comunidad terapéutica, que cuenten con el tiempo para el servicio requerido, conocimiento profundo de los códigos de ética y en el mejor de los casos de aspectos jurídicos.

Para un buen funcionamiento se considera importante definir en un primer momento la misión, objetivos y modus operandi (estrategias, nivel del alcance...) del Comité.

GUATEMALA
Se planteó la necesidad en la Asamblea General de noviembre de 2002, existiendo un bajo nivel de concientización sobre la necesidad de tener una Comisión de Ética en la RED. Se le ha ofrecido esta comisión específica a profesionales miembros de organizaciones que pertenecen a la RED, pero no se ha consolidado su trabajo. Se han sostenido reuniones con los representantes del Programa Nacional de Salud Mental del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, quienes desean que la RED les asesore para el establecimiento de las Normas Mínimas de Atención y Servicios en Programas de Drogodepen-dencias. SECCATID en noviembre de 2002 organizó con el apoyo financiero del PNUFID (ONUD) un seminario taller que contó con la Asesoría de un experto en Panamá, sobre las Normas Mínimas de Atención de la OMS que promueve la CICAD

OEA
No se realizó seguimiento.

HONDURAS

No respondió

NICARAGUA
Durante la última reunión de la FENICT, el pasado 8 de octubre del presente año, se decidió formar un pequeño comité, para trabajar en la conformación de un Comité de Ética. Van a preparar una propuesta para los lineamientos y funcionamiento de dicho Comité.

PANAMÁ

No respondió.

PARAGUAY

No respondió.

URUGUAY

Que quienes vayan a integrarlo evidencien una vasta trayectoria profesional y académica; que posean conocimientos acerca de las Comunidades Terapéuticas, sus características y funcionamiento. Que sean personas con una reconocida transparencia y trayectoria ética intachable. Que las diferentes regiones estén representadas entre los miembros, de forma tal que éstos transmitan su conocimiento acerca de las particularidades de la cultura local. Que sus vínculos actuales no los comprometan con ninguna institución en particular para evitar los riesgos de parcialidad.

VENEZUELA
Acta de Constitución de Comisión de Ética: fue solicitada al asesor legal de Fevitrap la redacción del Estatuto que regirá esta Comisión, en vista de que consideramos conveniente establecer lineamientos claros, como por ejemplo: Perfil de los miembros, cuántos conformarán la comisión, mecanismo de elección, responsabilidades, tiempo en sus funciones. El nombramiento de esta comisión se realizará en las asambleas anuales ordinarias. Para el momento de la elaboración de los estatutos, la correspondiente al año 2003 se había celebrado, por lo tanto, este documento será entregado con el informe y la comisión será elegida en la asamblea a celebrarse el ler trimestre del año 2004.

 

 

 
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