|
|
|
Planeación Estratégica FLACT 2001 - 2004
Análisis
Interno
Análisis
Externo
Matriz
DO FA
Establecimiento
de Metas 2001 - 2004
Establecimiento
de Metas 2001 - 2002
Establecimiento de Metas
|
|
|
TRABAJO EN QUITO – ECUADOR (Octubre
31 – Noviembre 2)
Metas en que trabajamos actualmente:
Sólo 11 de las 19 Asociaciones Nacionales han enviado el Informe
sobre cumplimiento de las tareas (prioridades estratégicas) planteadas
en la Reunión de Santo Domingo: Argentina, Bolivia, Colombia, Costa
Rica, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Honduras y Panamá.
Los dos últimos sólo presentaron un informe de sus programas
asociados. (No han enviado: Chile, Panamá, Salvador, Ecuador –
México, Perú, Puerto Rico, Brasil)
ACREDITACIÓN DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL
1. Su Asociación Nacional, ya está acreditada jurídicamente?
2. En caso negativo, qué le hace falta para obtener la acreditación?
8 de las 11 Asociaciones han respondido afirmativamente la pregunta 1.
Paraguay respondió a la pregunta 2 que «la acreditación
está en trámite desde la constitución de la Junta
Directiva, Honduras y Panamá no respondieron el cuestionario.
4 de las 8 afirmativas (Bolivia, Costa Rica, Guatemala y Venezuela) incluyeron
el número y fecha de la Personería Jurídica y la
Feccot citó el Número de Identidad Tributaria.
CRITERIOS DE AFILIACIÓN
3. Cuáles son los criterios de Afiliación y Preafiliación
(si los tiene) de su Asociación?
4 ¿Qué requisitos deben cumplir los programas interesados
en afiliarse a su Asociación?
ARGENTINA (PONGA)
1. Carpeta Institucional
2. Estatuto
3. Personería Jurídica
4. CUIT
5. Habilitación
Categorías de Asociados: Activos y Adherentes Activos:
1. Tener inscripción y reconocimiento legal
2. Tener mínimo 2 años de funcionamiento
3. Trabajar en Prevención y Tratamiento asumiendo
el modelo de CT.
4. Cumplir las normas de SEDRONAR y organismos provinciales
para programa terapéutico, planta física, equipo técnico
y estructura administrativa.
5. Adhesión a los estándares de la WFTC.
Adherentes:
Los que apoyan el objeto social de la Federación pero no cumplen
los requisitos de los miembros activos. No tiene derecho a voto ni pueden
integrar los órganos sociales.
BOLIVIA
1. Contar con mínimo de 10 personas en tratamiento
mínimo en una Comunidad Terapéutica.
2. Adhesión a los estándares de la WFTC.
3. Aceptación a los Estatutos de la A.B.C.T.
4. Estar trabajando con el modelo de Comunidad Terapéutica
por un período no inferior a un año de anterioridad a la
fecha de solicitud.
5. Acreditar la vigencia de Personería Jurídica
y/o Licencia de Funcionamiento.
6. Ser presentado y recomendado por un miembro activo.
7. Obtener un concepto favorable de un miembro de la
Junta Directiva designado por ésta para visitar las instalaciones
del solicitante.
8. Acreditar el pago de las cuotas de afiliación
y sostenimiento correspondientes al primer año.
COLOMBIA (FECCOT)
1. Adhesión a estándares de WFTC
2. 2 años de funcionamiento
3. Mínimo de 20 usuarios
4. Copia del Acta Constitutiva
5. Copia de Estatutos
6. Directorio de Junta Directiva
7. Licencia de Funcionamiento como IPS
8. Descripción de Programa de Tratamiento
9. Carta de Presentación por miembro activo FECCOT
10. Informe favorable de miembros de Junta FECCOT
11. Recibo de pago cuota de afiliación y sostenimiento.
Preafiliación:
Puntos 1, 2, 3, 4, 5, 7.
COSTA RICA
1. Mínimo 12 usuarios
2. Adhesión a estándares WFTC
3. Adhesión a estatutos de Asociación Nacional
4. Personería Jurídica
5. Acreditación IAFA
6. Presentación de Miembro de Junta
7. Aval de Junta Administrativa de la Asociación
luego de visita de inspección.
GUATEMALA (RED...)
1. Ser Persona Jurídica
2. Licencia como CAIPAS por DRACES
3. Inscripción en SAT
4. Experiencia de 2 años
5. Adopción de Reglamento de la Red
6. Adhesión a estándares WFTC
7. Aprobar visita de inspección
8. Acoger sugerencias de OMS, OPS, C1CAD-OEA, PNUF1D-ONU,
R10D, R1PRED.
9. Aval de dos miembros de la RED
10. Ser aceptado por la Junta y ratificado por la Asamblea
11. Pago de cuotas de Afiliación y Sostenimiento
NICARAGUA (FENICT)
a) Preafiliación:
1. Copia de Personalidad Jurídica (Gaceta)
2. Junta Directiva vigente
3. Carta de Presentación dada por un miembro activo
4. Mínimo 2 años de funcionamiento
5. Que trabaje en prevención y tratamiento con
adhesión a estándares de la WFTC
6. Recibo de pago de cuota de afiliación
7. Programa escrito de intervención
8. Que el programa terapéutico esté dentro
de las normas establecidas en el país con respecto a:
-Equipo Técnico
-Planta física adecuada al número de usuarios.
-Estructura Administrativa adecuada.
b) Afiliación:
1. Informe favorable de Miembros de Junta Directiva de
FENICT
2. Ratificación en Asamblea Ordinaria de la FENICT.
PARAGUAY (FEPACT)
1. Caracterizarse por Comunidad Terapéutica.
2. No perseguir fines de lucro o comercial
3. Acompañar a la solicitud con los documentos
que acreditan su existencia legal, memoria anual y el plan de acción
futura, así como una descripción.
URUGUAY (FUCOT)
a. Preafiliación:
1. Manifestar por escrito el interés de afiliarse
a la FUCOT
2. Adherir al Código de Etica
3. Participar entre 6 meses y 1 año de las actividades
4. Tener o gestionar la personería jurídica.
5. Definir de común acuerdo si se incorpora como
socio
a) Afiliación:
1. Lo establecido en los estatutos de FUCOT
2. Debe tener acreditación jurídica necesariamente
VENEZUELA (FEVITRAP)
Ficha de Afiliación (documentos a consignar):
1. Compromiso de trabajar bajo el modelo de CT, aceptando
el Código de Ética ... (los estándares emanados de
la WFTC).
2. Copia de Acta Constitutiva (vigente) y estatutos.
3. Permiso de funcionamiento o registro en CONACUID
4. Descripción del Programa de Tratamiento
5. Datos miembros Junta Directiva vigente.
6. Carta de presentación dada por un miembro de
FEVITKAP activo.
7. Informe favorable de miembro de la Directiva de FEVITKAP.
8. Recibo de pago de la cuota de preafiliación
o afiliación y mantenimiento anual en FEVITKAP por BS. 100.000
c/u.
9. Cancelación de $75 anuales por concepto de
afíIlación y mantenimiento en la WFTC y FLACT.
Preafiliación:
Puntos 1, 2, 4, 5 y opcional punto 6.
NORMAS DE CALIDAD
1. ¿Su Asociación Nacional tiene diseñada
una propuesta de Normas de Calidad para sus programas afiliados?
2. ¿Esa propuesta se ha implementado en alguno de los programas?
3. ¿Se ha realizado algún tipo de auditoría o evaluación
de su aplicación?
4. ¿Existe un cronograma de implemcntación para todos los
programas de su Asociación?
ARGENTINA
Responde afirmativamente a las 4 preguntas pero no suministra
información adicional.
BOLIVIA
Responde negativamente las preguntas 1,2 y 4. Curiosamente responde
afirmativamente la 3. La respuesta requiere una aclaración pues
resulta contradictorio que sin haber diseño ni implementación
haya auditoría o evaluación de la implementación.
COLOMBIA
Responde afirmativamente a la primera y negativamente a las
otras tres.
Complementa información importante. Anexa un Instrumento de Evaluación
de Normas de Calidad, que fue enviado a los afiliados desde comienzos
del 2001, solicitando revisión y sugerencias; pero sólo
fue respondido por un 10% de los mismos. El instrumento se hizo teniendo
en cuenta las Normas Mínimas para tratamiento a farmacodependientcs
propuestas por la CICAD-OEA.
Se anexa un proyecto de Investigación: «Validación
de un Instrumento de Evaluación de Normas de Calidad en las Comunidades
Terapéuticas y Centros de Tratamiento a Nivel Nacional Colombia.
COSTA RICA
La respuesta de esta Asociación plantea que uno de los
requisitos de afiliación a la Asociación por parte de los
programas es el de la Acreditación de la IAFA y para obtener dicha
acreditación ellos deben cumplir con unas Normas de Calidad elaboradas
y establecidas con el Ministerio de Salud en octubre del 2002. Por tanto
todos los programas afiliados a la Asociación deben haber cumplido
estas Normas.
A la pregunta sobre auditoría o evaluación de la aplicación
de estas normas responde negativamente.
GUATEMALA
Responde positivamente las dos primeras (diseño e implementación)
y negativamente las dos últimas (evaluación y cronograma
de implementación). No suministra información adicional.
HONDURAS: No respondió a las preguntas.
NICARAGUA
Responde negativamente la primera y omite la respuesta para las
otras tres. A manera de ampliación, afirma que en Nicaragua todavía
no hay normativas para el funcionamiento de las Comunidades Terapéuticas.
Durante el último año el Ministerio ha trabajado en la elaboración
de unas normas básicas, y la FENICT ha tenido una participación
muy activa en este proceso. Sin embargo todavía no han sido aprobadas
para su implementación,
PANAMÁ
No respondió a las preguntas.
PARAGUAY
Responde afirmativamente las 4 preguntas, pero no desarrolla
la información.
URUGUAY
Responde positivamente las dos primeras (diseño e implementación)
y negativamente las dos últimas (evaluación y cronograma
de implementación). No suministra información adicional.
VENEZUELA
La respuesta es similar a Costa Rica. Venezuela cuenta con un
Manual de Normas de Calidad, creado por el Ministerio de Salud y Desarrollo,
con el aval de la Comisión Nacional Contra el Uso Indebido de las
Drogas.
COMITÉ DE ETICA
Qué aportes o sugerencias tiene para la conformación
y funcionamiento del Comité de Etica?
ARGENTINA
Entiende la propuesta como un Comité al interior de la Federación
Nacional (Fonga). Propone las siguientes ideas:
a) Estará compuesto por dos titulares y un suplente elegidos por
Asamblea. La gestión de las personas designadas será de
dos años, cada integrante del Comité de Etica deberá
tener dos años de asociado, conocimiento del área y sin
antecedentes.
b) El comité ético, con facultades incluso de expulsión
por justa causa de la Federación, de las entidades integrantes
que incumplan con deberes éticos.
c) Analiza los problemas éticos en todos los campos vinculados
a las ONG que se dedican a la prevención y asistencia de integrantes
de la Federación.
d) Analiza valores éticos que atañen a la labor de dichas
Instituciones y entidades afines.
e) Se ocupa de los alcances éticos y sus respectivas gestiones.
f) Evalúa proyectos de políticas, leyes y regulaciones que
involucran normativas sobre prevención y asistencia de adicciones.
BOLIVIA
Plantea que ... el Comité de Ética deberá estar conformado
por personas idóneas, sin tacha y comprometidas con la rehabilitación.
Sus miembros deberán ser representantes de países afiliados
a la FLACT, quienes deberán reunirse para conformar un Directorio
que reglamente su funcionamiento en base a la realidad latinoamericana.
COLOMBIA
Tiene carácter de vigilancia sobre la Ética profesional.
Debe orientar la conducta de los profesionales hacia lo correcto, lo ideal
y lo excelente.
Su Composición:
Miembros permanentes: Presidente, Secretario y cuatro miembros (Presidentes
de las Asociaciones Nacionales pertenecientes a la FLACT), invitados Ad
Hoc, mínimo un miembro experto en ética, debe haber por
lo menos un médico, un profesional en el área jurídica,
religiosa o social. El número puede oscilar entre 5 y 11, el número
debe ser impar para facilitar las votaciones.
Requisitos:
Tiempo mínimo de permanencia 3 años, podrían ser
reelegidos.
Participación estrictamente voluntaria y Ad-honorem.
Miembros representantes de ambos géneros.
Mínimo un miembro experto en ética.
Funciones:
1. Analizar y asesorar la resolución de conflictos
éticos en la práctica terapéutica originada en una
comunidad.
2. Conocer las quejas, denuncias y reclamaciones de los
miembros de la FLACT a través de su Junta Directiva.
3. Exigir informaciones y documentos necesarios para
comprobar los extremos alegados.
4. Especificar los fundamentos éticos de las decisiones
del Comité de Ética.
5. Evaluar y dictaminar acerca del cumplimiento de los
deberes del personal que labora en las Comunidades Terapéuticas,
emanados de los Códigos de Ética de la Federación
Mundial de Comunidades Terapéuticas.
6. Sancionar las faltas a los códigos de ética
de la WFTC, a los Estatutos y a la Ley.
7. Salvaguardar los derechos, la seguridad y el bienestar
de los usuarios de las Comunidades Terapéuticas.
Las Funciones pueden ser: Consultivas, Educativas, Normativas.
Estas podrán ser develadas así:
-Protección de los derechos de los usuarios de las Comunidades
Terapéuticas.
- Facilitar el proceso de decisión en los casos conflictivos.
Elaboración de Protocolos de Acción.
COSTA RICA
Básicamente se considera que es importante que las personas involucradas
vivan en su país la experiencia cotidiana de la comunidad terapéutica,
que cuenten con el tiempo para el servicio requerido, conocimiento profundo
de los códigos de ética y en el mejor de los casos de aspectos
jurídicos.
Para un buen funcionamiento se considera importante definir en un primer
momento la misión, objetivos y modus operandi (estrategias, nivel
del alcance...) del Comité.
GUATEMALA
Se planteó la necesidad en la Asamblea General de noviembre de
2002, existiendo un bajo nivel de concientización sobre la necesidad
de tener una Comisión de Ética en la RED. Se le ha ofrecido
esta comisión específica a profesionales miembros de organizaciones
que pertenecen a la RED, pero no se ha consolidado su trabajo. Se han
sostenido reuniones con los representantes del Programa Nacional de Salud
Mental del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, quienes
desean que la RED les asesore para el establecimiento de las Normas Mínimas
de Atención y Servicios en Programas de Drogodepen-dencias. SECCATID
en noviembre de 2002 organizó con el apoyo financiero del PNUFID
(ONUD) un seminario taller que contó con la Asesoría de
un experto en Panamá, sobre las Normas Mínimas de Atención
de la OMS que promueve la CICAD
OEA
No se realizó seguimiento.
HONDURAS
No respondió
NICARAGUA
Durante la última reunión de la FENICT, el pasado 8 de octubre
del presente año, se decidió formar un pequeño comité,
para trabajar en la conformación de un Comité de Ética.
Van a preparar una propuesta para los lineamientos y funcionamiento de
dicho Comité.
PANAMÁ
No respondió.
PARAGUAY
No respondió.
URUGUAY
Que quienes vayan a integrarlo evidencien una vasta trayectoria profesional
y académica; que posean conocimientos acerca de las Comunidades
Terapéuticas, sus características y funcionamiento. Que
sean personas con una reconocida transparencia y trayectoria ética
intachable. Que las diferentes regiones estén representadas entre
los miembros, de forma tal que éstos transmitan su conocimiento
acerca de las particularidades de la cultura local. Que sus vínculos
actuales no los comprometan con ninguna institución en particular
para evitar los riesgos de parcialidad.
VENEZUELA
Acta de Constitución de Comisión de Ética: fue solicitada
al asesor legal de Fevitrap la redacción del Estatuto que regirá
esta Comisión, en vista de que consideramos conveniente establecer
lineamientos claros, como por ejemplo: Perfil de los miembros, cuántos
conformarán la comisión, mecanismo de elección, responsabilidades,
tiempo en sus funciones. El nombramiento de esta comisión se realizará
en las asambleas anuales ordinarias. Para el momento de la elaboración
de los estatutos, la correspondiente al año 2003 se había
celebrado, por lo tanto, este documento será entregado con el informe
y la comisión será elegida en la asamblea a celebrarse el
ler trimestre del año 2004.
|
|